贵阳7天内停办14所民办学校,义务教育阶段民办学校还有出路么?
原标题:贵阳7天内关闭14所民办学校。义务教育阶段的民办学校还有出路吗?
近日,为降低民办义务教育学生比例,贵阳市云岩区教育区一周内连发三份通知,宣布共有14所民办学校停止办学。预计到今年7月,辖区内将有37所民办学校关闭。
贵阳不是个例。现在全国很多地方的义务教育阶段的民办学校,没有办学许可证是不允许开学的,有的是“转公”,有的是直接停办。义务教育民办学校有出路吗?私立学校关闭后,学生和老师会有什么变化?政府会为私立学校的关闭提供补偿吗?
文|严丰
编辑:邓莎莎
官方通知十几所民办学校暂停办学。
3月18日,贵阳市云岩区教育局近日发布公告称,3月18日起,该区义务教育阶段11所民办学校停课。具体学校名单是:
文件明确提到关闭这11所学校,是为了认真落实政府举办义务教育的主体责任,努力降低民办义务教育学生比例。而且文件里明明是第一批,也意味着会有第二批,第三批...
果不其然,3月22日,云岩区教育局发布了关于云岩区春光学校停课的通知;3月24日,云岩区教育局发布关于云岩区金阳学校、星光双语学校停课的通知。
短短一周时间,云岩区发布官方通知,关闭14所学校,充分显示了贵州减少民办义务教育学生数量的决心。可想而知,会后一段时间会有大量学校停课。
根据国际学校在线统计,截至2021年8月,贵州省民办小学生4.62%,民办初中生9.10%。这个比例相对于国内其他省市来说并不是特别高。但义务教育阶段的民办学校整改力度并不大。
据贵州日报眼新闻报道,贵阳市云岩区共有44所民办学校,预计到今年7月,辖区内将有37所民办学校关闭。
到今年9月秋季学期开学时,以公办学校为主体完成辖区义务教育阶段,区域内义务教育阶段民办学生比例不超过9%。
停课后的私生和老师怎么办?
私立学校关闭后,学生和教师的下落令人关注。
对于学生来说,他们通常会被分流到公立学校。
截至3月21日,第一批关闭的11所学校共5623名学生已转移到就近的公立学校,涉及14所公立学校。
针对这么多民办学生转公办学校,不管能不能容纳,贵阳市云岩区也有一套策略:
首先,充分挖掘现有公办学校的学位存量,将剩余空学位全部提供给辖区内民办学校的在册学生。
其次,利用地区的共性,将学生分流到空以上学位的其他地区。
最后是整合办学资源,关闭一部分高中,把他们变成一个整体,整合成一个学校,把学位保障的义务教育阶段的民办学校空分离出来。
新生欢迎仪式
据了解,贵阳市2022年市级财政预算,在教育支出方面,比2021年增加了4000万人民币,也为民办学生成为公办提供了资金支持。
民办学校的教师安排是“民转公”改革的重点和难点。官网,贵州省教育局显示,在云岩区,具有教师资格、专业对口、民办学校经验丰富的教师,同等条件下首先由第三方派遣分配到公办学校。
对于民办学校不具备教师资格的教师,人社部门和人事部门专门组织培训,确保教师持证上岗。达不到辖区教师报考条件的教师将被推荐聘用。
这些安排与教育部提议的大致一致。教育部从五个方面回应了民办教师的就业前景:
一是对于符合公示条件的教师,可以重新定级,考核合格后进入编制,再享受职称和等级的认定;
第二,非体制内的民办教师可以参加政府组织的统考。符合条件的还可以留在公立学校教书,只是没有准备。他们的工资、福利和头衔应该像以前一样重新确认。
第三,对于一些民办学校的大龄教师,缴纳15年养老保险的教师可以提前退休,提前安享晚年。
四是对达不到上述标准的青年教师,如未通过相关考试,给予一年的免费带薪培训,考试合格后可继续任教。
第五,经过一系列的培训和考试,仍然不合格的民办教师可能不适合当老师。这些老师会得到一些补偿,然后选择其他工作。
(更多关于民办教师未来发展的信息,请参考《民办学校两年内转公办,很多民办教师何去何从?》)
义务教育民办学校有出路吗?
义务教育阶段的民办学校是怎么出现的?在浙江大学吴华教授看来,一种是人们对公立学校提供的义务教育不满意,于是“另类”私立学校应运而生,被称为“选择性教育”,作为公立学校的替代品。另一种是人们无法获得公立学校提供的义务教育,于是作为公立学校补充的“补充型”私立学校也应运而生,这就是所谓的“保障教育”。
长期以来,民办学校作为公办学校的补充,激发了教育的活力,拓宽了人才培养的渠道,适应了学生和家长对教育的多样化需求,对社会教育的发展起到了巨大的推动作用。
01
私立教育增加了学生接受优质教育的机会。对于成绩一般无法进入当地优质学校的学生,选择私立学校可以为学生提供素质教育,普瓦也可以接受素质教育;此外,还有少部分家长。由于种种原因,他们在城里的孩子学校由于没有城市户口,没有房产的限制,享受不到城里更好的教育资源,也可以选择民办学校。
02
民办教育有质量保证。公立学校的一大软肋是班级规模大,一些自主学习能力差的学生容易钻空。相比之下,私立学校在市场上,更注重解决教育效率的问题。师生比相对合理,老师可以考虑到每个学生,对学生进行有针对性的指导。
同时,私教的师资力量也是一大优势。一方面,学校高薪聘请优秀教师授课;另一方面,教师因担心自身能力不足而被替换,比公办教师更珍惜工作机会。
03
民办教育开设特色课程,培养学生特长。民办学校注重素质教育,充分挖掘学生潜力。
所以私立学校的艺术教育很先进,公立学校的艺术教育会受到资金和政策的限制。但是,在私立学校,这种限制是不存在的。因此,私立学校的学生有更多的机会发展表演和其他艺术才能。
义务教育阶段民办学校的快速发展是特定时代的产物。但是,随着时代的发展,也暴露出一些问题。比如“捏”,比如大写过度。
近年来,教育资源在一些地区聚集,公立学校和私立学校之间的师生竞争非常激烈。私立学校的发展促进了教育质量的全面提高。但一段时间以来,民办学校凭借“招生拔尖”、办学相对独立等优势,确实对公办学校造成了一定的冲击,引起了“公退民进”的担忧。
特别是在小学和初级义务教育阶段,师资困难、生源流失、经费短缺,使得公办学校在整体办学上成为相对弱势的群体。
私立学校比公立学校提前招生,很多家长会选择先“冲刺”私立学校,而不是“担保”对口的公立学校。
渐渐地,一些教育质量并不差的公立学校在择校上成了“备胎”,给社会一种私立学校强于公立学校的错觉。基于“掐顶”的生源竞争强化了分层,造成了学校的两极分化,明显违背了义务教育的基本价值取向。
一些民办学校为了上市,与资本市场、房地产市场结合,“拔尖”招生加剧了大城市的择校竞争和家长焦虑。学校很容易高薪聘请教师,导致公立学校优质教师稀缺,久而久之形成恶性校际竞争。
北师大资深教授顾明远认为,“民办教育的乱象加剧了年轻父母的教育焦虑和经济负担,也会在深层次上影响我国的出生率。种种情况表明,民办教育要实现健康发展,需要整顿和规范。”
目前,国家教育的发展趋势是面向大众的。《关于规范公办学校举办或参与举办民办义务教育学校的通知》、《关于规范发展民办义务教育的实施意见》等政策的出台,都是为了保障公办学校的长远发展。
据教育部《全国教育发展统计公报》统计,2020年,全国将有民办普通小学6187所,在校生966.03万人,占比17.4%。民办初中6041所,在校生718.96万人,占12.9%。离国家提出的“民办义务教育在校生人数控制在5%以内”的目标还有较大差距。
图片:教育部官网
有专家认为,在义务教育阶段禁止民办学校举办营利性学校,并不是单纯为了解决教育公平问题,而是为了显示法律的权威性和一致性,体现政府的意志。
众所周知,九年制义务教育是受《义务教育法》保护的,该法规定中华人民共和国境内所有未成年人都必须完成九年制义务教育,而且这种教育是免费义务教育,不分贫富。
这项立法的目的是确保我们的下一代不会是文盲,所有儿童都有受教育的权利。强化政府依法举办义务教育的主体责任,要确保义务教育阶段公办学校的主体地位不可动摇。
民营企业比例大,可能意味着地方政府没有很好地履行保障义务教育投入的责任,而社会力量保障义务教育资源过多,也在一定程度上增加了家庭的义务教育支出负担。
从义务教育“民转公”和民办学校关闭来看,义务教育民办学校的生存时间大大减少空,学校需要提前做好准备。
对于义务教育阶段被关闭的民办学校,政府是否有相关的补偿措施,到目前为止,还没有得到相关的信息。我们也期待政府妥善处理这些私立学校。毕竟民办教育为中国教育的发展做出了很多贡献,我们希望他们能优雅地“退出”。回搜狐多看。
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