成都在中国城市发展潜力排名中排名第五

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2019年中国城市发展潜力十大指数

深圳96.0

上海94.0

广州91.1

成都80.6

南京78.0

武汉76.9

重庆76.6

天津75.7

杭州73.3

今年是成都创造“国际商业环境”的一年。成都作为西部开放的高地，已经显示出新一轮对外开放的决心。2019年前两个月，中国批准了63个新的外资项目。

4月12日，在《中华人民共和国外商投资法》(以下简称《外商投资法》)通过前不到一个月的3月15日，成都再次签署了大型外商投资项目集体合同，22个外商投资项目即将落地。

同一天，国内智库恒大研究院发布了《2019年中国城市发展潜力排名报告》(以下简称《报告》)和《2019年中国城市发展潜力百强》排行榜。

该报告介绍了排名分析方法:根据基本情况，前100个具有发展潜力的城市分为三档进行分析，深圳、华北、上海、广州等15个城市为一档，成都、武汉等25个城市为二档，兰州、徐州等60个城市为三档。结合市场形势的指数分析，市场走势好的城市将会升级。

榜单最终排名显示，2019年，深圳、北方、上海和广州稳坐中长期发展潜力排行榜前4名，成都、南京、武汉、重庆、天津和杭州位列二线城市前10名。东部地区有32个城市进入前50名，尤其是长江三角洲和珠江三角洲。中国东北80%以上的城市落后于200个。

深度观察

为什么是成都

人才回流中西部核心城市崛起

城市的发展潜力离不开各行各业的人才和劳动力储备。

据《报告》统计，一线和二线城市创造了46.5%的国内生产总值和25.5%的人口，人口集聚潜力巨大。其中，以成都为首的二线城市创造了34.1%的国内生产总值和20.3%的人口。

目前，人口正在向安徽、四川、广西、河南等中西部省份回归，而广东、浙江等东部省份的人口正在重组并共存。北京、上海、天津、江苏、黑龙江、吉林和辽宁的人口增长缓慢，甚至出现负增长。成都、、长沙等中西部核心城市日益崛起。2010年以来，随着沿海地区的产业转型升级、中西部地区的产业承接和老一代农民工的老龄化，一部分人口逐渐回归中西部地区，东部地区的人口增长率普遍放缓，而东北地区的人口开始出现负增长。

近年来，在户籍制度改革的背景下，成都等一些大城市开始关注“抢人”问题。从2010年到2015年，成都、郑州和重庆(主要城市)的常住人口每年增加超过15万，而北京、上海、天津、苏州和无锡等传统人口聚集城市每年增加不到5万。北京从2017年到2018年经历了两年的负增长，天津在2017年经历了一次负增长。2018年，、成都、武汉和广州的常住人口分别比上年增加86.6、40.8、30.1和29.8万人，主要是由于户籍的机械增长。人才集聚为成都等中西部核心城市的创新创业提供了新的动力和支持。

产业创新

一线和二线的头部效果是明显的。

人才追随产业，产业决定一个城市的兴衰。

《报告》数据显示，在产业创新方面，一二线城市具有明显的头部效应，北京和上海占据绝对优势，成都、杭州、广州、苏州、南京等城市处于领先地位。创新需要高度集聚才能更有效率，产业创新的城市差异比经济实力更明显。从反映龙头企业的a股+H股上市公司数量来看，北京占全国总量的10.7%，京沪深占27.5%，一、二线城市占69.9%。

在这方面，成都明确认识到差距，着力打造电子信息、设备制造、医药卫生、新材料、绿色食品五大先进制造业，打造会展经济、金融服务、现代物流、文化旅游、生活服务五大新兴服务业，打造人工智能、大数据、5G、清洁能源、现代供应链支撑的新经济动力。便利的交通对产业创新也至关重要。成都也在迎头赶上，开辟新的航空运输和铁路运输路线。从一天开始到结束的高铁旅行次数来看，成都已经跻身全国前十名。

同时，高质量的公共资源对人口具有明显的吸引力。成都密集的优质教育和医疗资源、城市轨道交通的逐步推广和城市运营效率的提高吸引了越来越多的创新型企业和人才落户。

位置优势

外国投资的桥头堡

规模经济和运输成本决定了城市的产业布局。

报告指出，以中心城市为主导的大都市区是支持中国高质量经济发展的主要平台，可以提高生产效率，节约更多土地和能源。

在城市群层面，19个城市群的核心位于京津冀、长三角、珠三角、长江中游和成渝五大城市群。除长江三角洲、珠江三角洲和京津冀三大城市群外，成都、重庆和武汉作为成渝核心城市群和长江中游地区发展潜力最大。两大城市群聚集了15.5%的人口，创造了15.6%的国内生产总值和5.2%的土地面积。

成都位于西部，是“一带一路”的重要节点，也是成渝城市群快速发展的中心城市之一。它正在从一个区域性中心城市向一个国家中心城市转移。成都已经成为外商投资的重要桥头堡。2017年和2018年，成都的外商直接投资增长率是全国的15倍。2019年前两个月，成都共批准了63个外商投资项目，并签订了54个引进重大项目的新合同。据了解，2019年，成都还将全力吸引500强企业和国际中小企业，重点引进区域总部和职能总部项目，加强总部经济和首店经济建设。(实习编辑泽纳加)