政策叠加效应释放 区块链发展进入“快车道”

政策叠加效应释放 区块链发展进入“快车道” 字体： 小 中 大 分享到： 政策叠加效应释放 区块链发展进入“快车道” 2022-01-27 07:55:35 来源：经济参考报

近日，国务院发布《数字经济发展“十四五”规划》，正式将区块链、大数据、人工智能纳入战略前瞻领域，并指出其在推动数字产业化、完善数字经济治理体系中发挥重要作用。

多位专家在接受记者采访时表示，区块链作为数字经济时代重要的底层技术之一，在推动企业数字化转型、促进行业数字化发展、推动数字中国建设等方面发挥着强大的支撑作用。当前，政策叠加效应深度释放，中国区块链产业发展进入“快车道”，成为驱动数字经济高质量发展的重要引擎。

政策叠加效应深度释放

据专家介绍，区块链技术作为底层技术，具有分布式、链上信息不可改变、信息可追溯的特点。随着互联网技术的更新迭代，区块链技术的优势逐渐凸显。从区块链的政策导向来看，目前的政策更加注重区块链技术的应用。

“现阶段，为增强技术自主可控能力，激发数据要素市场活力，营造良好产业营商环境，促进社会经济高质量发展，我国区块链政策叠加效应正在持续释放。”CCID区块链研究院院长刘权如此表示。

刘权提供的资料显示，2021年3月，在十三届全国人大四次会议表决通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议》中，首次将区块链纳入国家五年规划，提出了“科技创新、产业发展、有序监管”三大发展思路。2021年6月，工业和信息化部、中央网信办发布《关于加快区块链技术应用和产业发展的指导意见》，明确指出要发挥区块链技术在产业变革中的重要作用，促进区块链与经济社会深度融合，加快区块链技术应用和产业发展。国务院近日发布的《“十四五”数字经济发展规划》指出，要加强区块链在金融服务、社会治理、国际贸易等领域的融合应用，加快服务领域数字化转型，提升政府数字治理能力，推动形成国内外“双循环”发展新格局。同时，在2021年公布的十余个国家级“十四五规划”、“软件和信息技术服务业发展“十四五”规划”、“信息化和工业化深度融合“十四五”规划”中，区块链被列为重点发展对象。

此外，据CCID区块链研究院统计，截至2021年底，全国已有近40个省市出台针对区块链的特殊政策，打造区块链产业发展高地，争夺区块链产业话语权。此外，多个省市将区块链写入相关行业的“十四五”规划，在区块链科技的支持下，推动了“十四五”期间数字经济的高质量发展。

技术和工业生态的加速发展

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所高级业务总监、可信区块链推进计划副秘书长张表示，随着政策红利的持续释放，区块链迎来新一轮应用落地浪潮，中国技术应用和产业生态加速发展进入快车道。

中国信通院数据显示，中国区块链企业1064家(截至2021年9月)，区块链产业初具规模。经过多年的发展，区块链科技产业总体上已进入稳定发展阶段。在安全溯源、供应链管理、司法存管、政府数据共享、民生服务等领域涌现出一批具有代表性的区块链应用。区块链技术架构的发展促进了相关服务和应用生态的逐步形成。

根据CCID区块链研究院的统计，中国区块链产业链的上、中、下三个层次正在逐渐清晰和完善。区块链产业已经从开始关注的金融领域延伸到赋能工业互联网、政务服务、生态治理、医疗、教育培训等经济民生领域。从企业规模看，区块链企业数量持续增长，竞争实力持续增强。截至2021年底，中国已为区块链提供专业的技术支持、产品、解决方案等服务，有输入或输出的区块链企业超过1500家，通过互联网信息办公室备案的企业超过1000家，企业备案平台近1500个；从技术实力来看，区块链科技的研发实力在不断上升。到2021年底，从事区块链底层技术研究的研究机构已经达到130多家，开设区块链课程的大学超过50所。从行业应用来看，区块链的应用场景正在加速落地，产业发展健康有序，全国区块链案例数量已近1400例。

区块链牵引数字经济高质量发展

中国科学院大学应急管理科学与工程学院院长、中国工业互联网发展联盟专家委员会主任马尔斯表示，数字经济是继农业经济、工业经济之后的新的社会经济形态。区块链技术的出现及其应用范围的迅速扩大，进一步提升了中国数字经济赋能传统产业的效率，为经济和社会创造了更多的价值。

马尔斯认为，区块链技术与数字经济发展之间有着深刻的内涵逻辑。宏观上，区块链技术的分布式和防篡改特性保证了数据安全，信息流动更加自由，商品和服务更加公平透明，平台垄断导致的市场失灵可能被终结，整个经济社会运行将更加公平高效。在微观层面，区块链科技可以有效解决“数据孤岛”，通过公开透明的方式驱动企业降本增效，同时应用区块链技术赋能传统行业，打通产业链，从而改变盈利模式，助推传统企业转型升级。

刘权表示，区块链能够为数字经济发展带来的红利不断显现。数字经济时代，数据是社会经济发展的主要生产力，数据的共建共享共治是数字经济发展的动力。区块链作为一种数字技术，具有不可篡改、透明、可追溯的特点。一方面，可以帮助构建基于“技术信任”的可信数字环境，激活数据要素潜能，构建数据流通和治理基础设施，加快数字经济、数字社会和数字政府建设，以数字化转型整体带动生产方式、生活方式和治理模式的变革。另一方面，区块链、工业互联网、物联网等技术的融合，可以助力产业链上下游协同创新，推动产业数字化和数字产业化发展，打造更具活力、协同创新的数字产业生态。此外，随着元宇宙、NFT等新业态的出现，未来数字经济中资产的数字化和数字资本化将成为区块链发展的新出路和主阵地。区块链作为“确权机器”，可以实现资产的确权和流转，实现从数字资源到数字资产的巨大转变，解决数字经济发展的瓶颈问题，助力数字经济新业态、新模式的发展。

张认为科技将赋能信息互联网时代向价值互联网时代发展。信息在互联网上的信息传播可以通过区块链技术赋能实现数据资产的防复制和防篡改。在价值互联网时代，区块链将是数字经济发展的关键组成部分和信任基础。区块链技术在优化业务流程、降低运营成本、构建可信系统等方面发挥着积极作用。可应用于实体经济、社会治理、民生服务、金融科技等关键领域。，推动产业数字化、数字产业化和数字经济发展，促进经济结构优化、产业转型升级，服务数字经济高质量发展，是我国经济转型升级、实现高质量发展的重要抓手。(记者张汉卿)

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